國務院新聞辦就2021年8月份國民經濟運行情況舉行發布會

國務院新聞辦公室于2021年9月15日（星期三）上午10時舉行新聞發布會，請國家統計局新聞發言人付凌暉介紹2021年8月份國民經濟運行情況，并答記者問。

圖為新聞發布會現場。（欒海軍 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好，歡迎出席國務院新聞辦公室新聞發布會。今天我們進行經濟數據例行發布，我們非常高興邀請到國家統計局新聞發言人付凌暉先生，請他為大家介紹2021年8月份國民經濟運行情況，并回答大家感興趣的問題。

下面，首先請付凌暉先生作介紹。

國家統計局新聞發言人 付凌暉：

各位媒體記者朋友們，大家上午好。按照慣例，我先通報一下8月份主要數據的情況，然后回答大家關心的問題。

8月份，國民經濟發展韌性持續顯現。

8月份，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，國民經濟繼續保持恢復態勢，轉型升級持續推進，創新活力不斷釋放，就業物價總體穩定，質量效益穩步提高，主要宏觀指標處于合理區間。

圖為國家統計局新聞發言人付凌暉。（徐想 攝）

一、工業生產穩定增長，高技術制造業增長加快

8月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.3%，兩年平均增長5.4%，比7月份回落0.2個百分點；環比增長0.31%。分三大門類看，采礦業增加值同比增長2.5%，制造業同比增長5.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業同比增長6.3%。高技術制造業增加值同比增長18.3%，比7月份加快2.7個百分點；兩年平均增長12.8%，加快0.1個百分點。分產品看，新能源汽車、工業機器人、集成電路、微型計算機設備產量同比分別增長151.9%、57.4%、39.4%、12.4%，兩年平均增速均超過12%。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長4.6%；股份制企業同比增長6.1%，外商及港澳臺商投資企業同比增長3.4%；私營企業同比增長5.2%。1—8月份，全國規模以上工業增加值同比增長13.1%，兩年平均增長6.6%。其中，醫藥制造業、電氣機械和器材制造業增加值同比分別增長30.0%、23.8%。8月份，中國制造業采購經理指數為50.1%，連續18個月高于臨界點；企業生產經營活動預期指數為57.5%。

1—7月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額49240億元，同比增長57.3%，兩年平均增長20.2%；規模以上工業企業營業收入利潤率為7.09%，比2020年1—7月份提高1.43個百分點。

二、服務業繼續恢復，信息傳輸、軟件和信息技術等現代服務業較快增長

8月份，全國服務業生產指數同比增長4.8%，兩年平均增長4.4%，比7月份回落1.2個百分點。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數同比增長16.2%，租賃和商務服務業生產指數增長11.4%。1—8月份，服務業生產指數同比增長17.7%，兩年平均增長6.2%。從主要行業看，8個分行業生產指數同比均保持增長，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數同比增長20.9%。1—7月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長27.8%；兩年平均增長10.9%。其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業，科學研究和技術服務業營業收入同比分別增長24.2%、21.1%，兩年平均分別增長17.0%、11.8%。8月份，服務業商務活動指數為45.2%，其中批發、貨幣金融服務、資本市場服務等行業均高于54.0%；服務業業務活動預期指數為57.3%，持續位于較高景氣區間。

三、市場銷售保持增長，升級類商品消費較為活躍

8月份，社會消費品零售總額34395億元，同比增長2.5%，兩年平均增長1.5%，比7月份回落2.1個百分點；環比增長0.17%。1—8月份，社會消費品零售總額281224億元，同比增長18.1%，兩年平均增長3.9%。8月份，按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額29950億元，同比增長2.3%；鄉村消費品零售額4445億元，同比增長3.4%。按消費類型分，商品零售30939億元，同比增長3.3%；餐飲收入3456億元，同比下降4.5%。按商品類別分，限額以上單位18個商品類別中11類零售額同比保持正增長。升級類商品消費較為活躍，限額以上單位體育娛樂用品類、文化辦公用品類商品零售額同比分別增長22.7%、20.4%?；旧钕M保持較快增長，限額以上單位飲料類、中西藥品類、糧油食品類商品零售額同比分別增長11.8%、10.2%、9.5%。1—8月份，全國網上零售額81227億元，同比增長19.7%。其中，實物商品網上零售額66340億元，同比增長15.9%；占社會消費品零售總額的比重為23.6%。

四、固定資產投資平穩增長，制造業和民間投資增長較快

1—8月份，全國固定資產投資（不含農戶）346913億元，同比增長8.9%，兩年平均增長4.0%，比1—7月份回落0.3個百分點；8月份環比增長0.16%。分領域看，1—8月份基礎設施投資同比增長2.9%，兩年平均增長0.2%，比1—7月份回落0.7個百分點；制造業投資同比增長15.7%，兩年平均增長3.3%，比1—7月份加快0.2個百分點；房地產開發投資同比增長10.9%，兩年平均增長7.7%，比1—7月份回落0.3個百分點。全國商品房銷售面積114193萬平方米，同比增長15.9%；商品房銷售額119047億元，同比增長22.8%。分產業看，第一產業投資同比增長18.1%，第二產業投資同比增長12.9%，第三產業投資同比增長6.8%。民間投資同比增長11.5%，兩年平均增長3.9%，比1—7月份加快0.5個百分點。高技術產業投資同比增長18.9%，兩年平均增長13.4%；其中高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長25.8%、6.3%。高技術制造業中，計算機及辦公設備制造業，航空、航天器及設備制造業投資同比分別增長48.8%、45.2%；高技術服務業中，電子商務服務業、檢驗檢測服務業投資同比分別增長36.0%、23.6%。社會領域投資同比增長13.3%，兩年平均增長10.7%；其中衛生投資、教育投資同比分別增長33.8%、12.2%。

五、貨物進出口加快增長，貿易結構持續優化

8月份，貨物進出口總額34293億元，同比增長18.9%，比7月份加快7.4個百分點。其中，出口19028億元，同比增長15.7%；進口15265億元，同比增長23.1%。進出口相抵，貿易順差3763億元。1—8月份，貨物進出口總額247831億元，同比增長23.7%。其中，出口135651億元，同比增長23.2%；進口112181億元，同比增長24.4%。貿易結構持續優化。1—8月份，機電產品出口同比增長23.8%，占出口總額的比重為58.8%。一般貿易進出口占進出口總額的比重為62%，比上年同期提高1.6個百分點。民營企業進出口占進出口總額的比重為48.1%，比上年同期提高2.3個百分點。8月末，國家外匯儲備余額32321億美元，連續4個月保持在3.2萬億美元以上。

六、就業形勢總體穩定，青年人城鎮調查失業率下降

1—8月份，全國城鎮新增就業938萬人，完成全年目標的85.3%。8月份，全國城鎮調查失業率為5.1%，與7月份持平。本地戶籍人口調查失業率為5.2%，外來戶籍人口調查失業率為5.0%。16—24歲人口調查失業率為15.3%，比7月份下降0.9個百分點；25—59歲人口調查失業率為4.3%。31個大城市城鎮調查失業率為5.3%，比7月份上升0.1個百分點。全國企業就業人員周平均工作時間為47.5小時。

七、居民消費價格總體平穩，工業生產者出廠價格漲幅有所擴大

8月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲0.8%，漲幅比7月份回落0.2個百分點；環比上漲0.1%。分類別看，食品煙酒價格同比下降2.0%，衣著價格上漲0.5%，居住價格上漲1.1%，生活用品及服務價格上漲0.6%，交通通信價格上漲5.9%，教育文化娛樂價格上漲3.0%，醫療保健價格上漲0.4%，其他用品及服務價格下降3.9%。在食品煙酒價格中，豬肉價格下降44.9%，鮮菜價格下降1.5%，糧食價格上漲0.8%，鮮果價格上漲5.0%?？鄢称泛湍茉磧r格后的核心CPI上漲1.2%，漲幅比7月份回落0.1個百分點。1—8月份，全國居民消費價格同比上漲0.6%。

8月份，全國工業生產者出廠價格同比上漲9.5%，漲幅比7月份擴大0.5個百分點；環比上漲0.7%。工業生產者購進價格同比上漲13.6%，漲幅比7月份擴大0.5個百分點；環比上漲0.8%。1—8月份，全國工業生產者出廠價格、工業生產者購進價格同比分別上漲6.2%、8.6%。

總的來看，8月份國民經濟繼續保持恢復態勢。但也要看到，當前國際環境復雜嚴峻，國內疫情多點散發和汛情等自然災害對經濟運行的沖擊顯現，經濟恢復的基礎仍需鞏固。下一步，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，加快構建新發展格局，有效實施宏觀政策跨周期調節，鞏固拓展統籌疫情防控和經濟社會發展成果，保持經濟運行在合理區間，促進經濟高質量發展。

謝謝！

壽小麗：

謝謝付凌暉先生的介紹。下面進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人壽小麗邀請記者提問。（欒海軍 攝）

中央廣播電視總臺央視記者：

從剛剛發布的數據來看，我們發現，8月份的部分主要指標同比增速比上個月明顯有所回落。這其中疫情和汛情對數據的影響有多大？您如何看待8月份我國國民經濟運行的總體表現？謝謝。

付凌暉：

謝謝你的提問。8月份，受到國際環境復雜嚴峻、國內疫情汛情沖擊的影響，同時還有上年同期基數抬升的因素，8月份主要的經濟指標同比增速有所回落。但是從累計來看，主要指標還是保持了較快增長。比如，1—8月份規上工業增加值同比增長13.1%，服務業生產指數增長17.7%，社會消費品零售總額增長18.1%，都保持較快增長。從兩年平均增速來看，主要指標還是保持基本平穩。8月份，規模以上工業增加值兩年平均增長5.4%，比上月回落0.2個百分點。1—8月份，固定資產投資兩年平均增速是4%，比上月回落0.3個百分點，保持了基本穩定。8月份進出口平均增速比上個月有所加快。

綜合來看，經濟運行還是延續了恢復態勢，經濟發展的韌性還是在持續顯現，主要表現在以下三個方面：

一是主要宏觀指標處于合理區間。從增長來看，工業和服務業兩年平均增速還是保持了較快增長。1—8月份，規模以上工業增加值、服務業生產指數兩年平均分別增長了6.6%和6.2%。從就業來看，就業形勢保持總體穩定。1—8月份，全國城鎮調查失業率平均為5.2%，低于全年宏觀調控預期目標。8月份當月，全國城鎮調查失業率是5.1%，與上個月持平。從物價來看，居民消費價格保持溫和上漲。1—8月份，居民消費價格上漲0.6%，也是低于全年宏觀調控預期目標。其中，8月份當月上漲0.8%，漲幅比上月回落0.2個百分點。從國際收支來看，保持總體改善的態勢。貨物進出口增長較快，貿易順差繼續擴大，服務貿易逆差在縮小，利用外資持續增加。國際外匯儲備保持穩定，8月末全國外匯儲備余額32321億美元，連續4個月保持在3.2萬億美元以上。因此，從主要宏觀指標看，都保持了總體穩定。

二是經濟運行“穩”的基礎在不斷夯實。農業基礎地位鞏固。今年以來，夏糧和早稻都實現了增產，夏糧、早稻分別增產2.1%和2.7%。從目前秋糧生產來看，今年秋糧播種面積在擴大，自秋糧播種以來，整體生產形勢和氣候條件相對有利，盡管部分地區前期由于汛情使糧食生產受到一定影響，但從全國來看，實現全年豐收還是有較好的條件。安全發展得到了保障，能源供應保持總體穩定。1—8月份，原煤和原油產量同比分別增長4.4%和2.4%，發電量同比增長11.3%。產業鏈、供應鏈的短板加快彌補，市場緊缺的集成電路、金屬集裝箱產量分別增長48.2%和1.7倍。國內國際雙循環相互促進，堅持擴大內需戰略，國內循環對經濟發展的帶動作用明顯。上半年，國內需求對經濟增長的貢獻率超過了80%。內需擴大帶動了進口的增加，貿易強國建設穩步推進，外需的拓展也促進了出口的增長。前8個月，貨物進出口總額同比增長23.7%，總量創歷史同期新高。經濟內生動力還在增強，民間投資和民營企業進出口較好，1—8月份，民間投資同比增長11.5%，兩年平均增長3.9%，增速比1—7月份加快0.5個百分點；民營企業進出口同比增長29.9%，占進出口比重比上年同期提高2.3個百分點。中小微企業生產也有所改善，規模以上中型和小微型企業增加值增速快于全部規模以上工業增速。

三是經濟運行“進”的因素持續累積。產業發展穩中有進，高技術制造業的生產和投資增長較快。1—8月份，高技術制造業增加值兩年平均增長13.1%，高技術制造業投資兩年平均增長17%，均保持較快增長。信息等現代服務業的發展較好，1—8月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數兩年平均增長14.9%，明顯快于規上服務業生產指數增長。需求結構持續改善，制造業投資加快。1—8月份，制造業投資兩年平均增長3.3%，比1—7月份加快0.2個百分點。民生短板領域的投資也保持較快增長，1—8月份，社會領域投資兩年平均增長10.7%。升級類消費較為活躍，1—8月份，限額以上單位商品零售中，文化辦公用品類和體育娛樂用品類兩年平均分別增長11.6%和18.1%。一般貿易占比也在提升，1—8月份，一般貿易進出口占全部進出口的比重是62%，同比提高了1.6個百分點。創業創新的活力持續釋放，雙創發展勢頭良好，市場主體不斷增加。7月底，全國市場主體達到1.46億戶，總的活躍度在70%左右。新產品快速增長，1—8月份，新能源汽車、工業機器人產量同比分別增長1.7倍和63.9%。新業態持續活躍，1—8月份，實物商品網上零售額同比增長15.9%，占比達到23.6%。

以上這些情況表明，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟運行持續恢復，保持穩中有進的發展態勢有較好支撐。但也要看到，全球經濟復蘇和疫情發展仍然存在較多的不確定因素，國內經濟恢復的基礎仍需進一步鞏固。下階段，要按照黨中央、國務院的決策部署，貫徹新發展理念，深化改革開放，積極構建新發展格局，實施好宏觀政策的跨周期調節，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，保持經濟運行處于合理區間。謝謝。

CNBC記者：

我有兩個問題。第一，關于消費?？梢越榻B一下8月份相關商品消費增長比較多或者是下降比較多的主要原因嗎？還有線上銷售、直播帶貨的作用。第二，就業有哪些趨勢？比如16—24歲人口就業情況，或者是整個就業市場面臨的壓力。謝謝。

付凌暉：

您主要關心消費和就業兩方面的情況。確實，這個月受到疫情汛情的沖擊，社會消費品零售總額增速回落幅度比較大。8月份，社會消費品零售總額同比增長2.5%，比上月回落6個百分點，主要是由于疫情汛情多點發生，居民出行減少，暑期消費受到一定影響。其中，餐飲收入8月份同比下降4.5%，上月是增長14.3%，商品零售增速也有所回落，總體零售額增長有所回落。社會消費品零售總額增速回落除了汛情疫情的影響，也有上年同期基數升高的因素。上年社零總額的增速在去年8月份首次由降轉升，回升的幅度達到了1.6個百分點。從累計來看，社零總額還是保持了較快的增長，1—8月份社會消費品零售總額同比增長18.1%，兩年平均來看增長3.9%，比1—7月份雖然略有回落，但保持總體穩定，說明消費穩定恢復的態勢沒有發生大的變化。

從結構上來看，8月份社零當中與居民日常生活相關的商品零售增勢保持了總體穩定。8月份，限上單位商品零售額中，糧油食品類和飲料類商品零售同比分別增長9.5%和11.8%。同時，升級類商品消費保持了較快增長，8月份體育娛樂用品類、文化辦公用品類零售額同比增長22.7%和20.4%，均比上月有所加快。同時，線上消費持續活躍，1—8月份，實物商品網上零售額同比增長15.9%，占全部社零總額的比重達到23.6%。這些情況表明，消費規模擴大、結構升級、新動能成長的趨勢沒有發生改變。

從下階段來看，支撐消費還有很多有利因素。第一，消費持續擴大的內在動因是穩固的。我國有14多億人口，有4億多中等收入群體，人均國內生產總值已突破一萬美元，人民對美好生活的期盼預示著消費增加、消費結構升級的態勢將會持續。第二，今年以來，就業保持了總體穩定，居民收入增加是有保障的，企業效益也保持了較快增長，這些都有利于消費能力的提升。第三，社會保障不斷完善，民生投入持續增加，有助于提升消費的意愿。隨著疫情防控和經濟社會發展統籌推進，經濟持續恢復，消費環境也會逐步改善，有利于消費保持穩定增長。

關于就業，今年以來，隨著經濟的恢復，就業形勢保持了總體穩定。1—8月份，全國城鎮新增就業達到938萬人，完成全年目標任務的85.3%。從失業率情況來看，1—8月份，全國城鎮調查失業率平均為5.2%，8月份當月為5.1%，和上個月持平。其中，一些重點群體的就業得到了保障。我們看到，8月份外來農業戶籍人口的失業率，主要是農民工，失業率低于全部城鎮失業率。同時，8月份一個突出的情況是青年人失業率出現明顯下降，16—24歲的年輕人失業率為15.3%，比上月回落了0.9個百分點，說明一系列穩就業、保障大學生就業的政策持續發揮了效果。

下階段來看，就業保持穩定還有很多有利條件：一是經濟長期向好，恢復態勢有望持續。二是國內服務業逐步恢復，市場活力增強，有利于增加就業崗位。三是新動能成長，一些靈活就業方式為勞動者創造了更多就業選擇。當然也要看到，就業壓力和結構性矛盾依然存在，下一步還是要落實好就業優先政策，促進就業穩定向好。

謝謝。

彭博新聞社記者：

您好，我有兩個問題。首先，我們看到了PMI的數據，自從5月份開始，相關的出口數據下降到50%以下，但與此同時，出口總量好像又有增長。在出口的價值和數量上，好像數字存在一些不匹配的問題，怎么解釋？第二，關于出口?，F在出口的需求好像正在收縮，很多公司也感覺到了壓力。另外，內需相對來說也比較薄弱，下半年我們有什么措施能夠應對這樣的挑戰？

付凌暉：

謝謝你的提問，我想追問一下，您指的PMI當中的指標是指出口訂單嗎？

彭博新聞社記者：

第一個問題是關于訂單的，因為我們看到5月份以來訂單指數是在50%以下，但是與此同時，出口又在不斷上升。我覺得訂單數可能反映了公司的信心，如果數量下降了就表示他們的信心是不足的。但是出口的數值又在上升，這兩個之間的差異應該怎么樣去解釋？

付凌暉：

謝謝您的提問。您指的我理解是制造業PMI中的新出口訂單指數情況。新出口訂單指數主要是反映企業對海外需求狀況的一種預期，是反映預期的指標。同時，貨物出口總額是反映企業向境外出口的總金額。一個是預期指標，一個是實際的出口狀況。企業從接到出口訂單到組織生產，再到出口貨物的運輸和報關，然后到完成出口，有一個過程。從歷史經驗來看，PMI的新出口訂單指數對于出口具有一定的先行性。但是也要看到，影響企業出口的預期因素很多，制造業新出口訂單指數和實際出口實質的關系并不穩定，有時也會出現一定的反差，這都是正常的。比如，今年以來隨著世界經濟逐步恢復，海外的生產供給逐步增加。一些企業就會有所預期，由于國內去年有很多出口是出口替代性的，因此預期今年國內生產替代效應會減弱。但從實際情況來看，由于今年以來有一些變異病毒傳播超出預期，海外經濟體的生產受到了較大限制，市場的需求還存在，反而拉動了國內的出口增長。這會造成企業預期和實際出口之間的一種反差。

從國際情況來看，8月份全球制造業PMI新出口訂單指數為51%，連續3個月下滑，但8月份WTO公布的最新貨物貿易晴雨表指數是110.4，是該指標公布以來的最高水平，這兩個指標實際上也出現了一定的反差。因此，分析判斷出口形勢，要采用多種指標綜合分析，由于經濟社會現象比較復雜，各種指標之間的變化也不是完全一一對應的，這都需要全面看待、客觀分析。謝謝。

每日經濟新聞記者：

今年以來，我國汽車出口的表現十分亮眼，前8個月出口額實現翻倍。在全球汽車行業缺芯的背景下，為何我國汽車出口能夠實現倍增？另外，對于全年的外貿走勢，國家統計局如何預判？謝謝。

付凌暉：

謝謝你的提問。汽車行業今年出口增長比較快，在整個汽車缺芯的背景下保持出口增長較快確實很不容易。之所以中國的汽車出口能保持較快增長，我認為有兩個因素影響是比較突出的。第一，汽車行業產業鏈鏈條比較長，對企業相關配套各方面要求比較高。我們國家產業體系比較完整，配套能力比較強，在全球疫情的背景下，很多國外企業在物流、生產供應和鏈條方面都遇到很多問題，但是我們國家在這些方面還有比較好的優勢，我覺得這是一個很重要的因素。第二，中國在疫情防控方面，在全球范圍做得是比較好的，國內生產秩序、生活秩序維持得較好，這也有利于生產穩定運行。當然，汽車出口增長比較快也和去年的低基數有一定關系。今年以來，貨物進出口運行狀況還是保持良好的態勢，前8個月貨物進出口總額同比增長23.7%，保持較快增長。從下階段來看，貨物進出口貿易保持較快增長還有不少有利因素。

總的來看，第一，世界經濟總體上是在復蘇，雖然近期由于疫情的沖擊，復蘇勢頭有所放緩，但從全球來看，世界經濟總體復蘇的態勢是持續的，外需擴大對國內出口的拉動還會持續顯現。第二，我國產業體系比較完整，配套能力比較強，生產整體狀況比較好，有利于企業出口。第三，穩外貿政策還會持續顯效。一些外貿新業態，跨境電商、海外倉等新業態的發展，對于外貿增長仍然會發揮助力作用。同時，隨著共建“一帶一路”穩步推進，中歐班列開行保持較快增長，對“一帶一路”沿線國家的進出口也保持了較快增長，這也有利于進出口的穩定增長。第四，隨著國內經濟的恢復，進口也是在擴大的，也有利于進出口保持較快的增長。今年以來，從累計增速來看，進口增速實際是快于出口增速。中國的外貿發展及國際合作，不僅對于中國經濟增長起到很重要的作用，同時也助力了全球經濟的復蘇。謝謝。

路透社記者：

8月份消費增長比較乏力，請問會出臺哪些刺激消費的政策，以及今年第三季度、第四季度會否有更多宏觀政策的支持？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。剛才我已經談到了，8月份消費增長放緩主要是由于疫情汛情的沖擊，總的消費恢復態勢實際是沒有發生變化的。從下階段情況來看，中國經濟保持穩定恢復還有很多有力的支撐。

第一，中國的產業升級發展態勢是比較明顯的。在全球疫情的背景下，甚至在國內7、8月份受到疫情沖擊的情況下，無論是工業還是服務業，技術升級、產業升級的態勢還是比較明顯的。1—8月份，高技術制造業兩年平均增長13.1%，服務業當中信息傳輸、軟件和信息技術服務業兩年平均增長14.9%，說明產業發展穩中有進的態勢仍在持續。

第二，國內內需的支撐還是比較有力的。從消費看，盡管7、8月份社會消費品零售總額增速有所回落，主要是由于汛情和疫情短期沖擊因素的影響，但支撐消費的就業形勢保持了總體穩定，有利于增加居民收入。同時，居民消費結構升級的態勢仍在延續，隨著疫情防控逐步顯效，消費拉動仍然會繼續顯現。同時從投資來看，隨著企業效益的改善，支持實體經濟發展的政策顯效，投資活力在增強。1—8月份，制造業投資兩年平均增長3.3%，比上個月加快0.2個百分點，保持了持續回升的態勢。從民間投資來看，1—8月份民間投資兩年平均增長了3.9%，比1—7月份加快0.5個百分點，說明投資活力在增強。從下一步看，今年是“十四五”規劃的第一年，隨著“十四五”規劃重大項目陸續開工建設，相關基建方面的投資也會逐步改善。

第三，改革開放的紅利還會持續釋放?！胺殴芊备母锷钊胪七M，營商環境持續改善，創業創新勢頭良好，市場主體快速增加，一些技術含量高、綠色低碳的新產品快速增長。線上線下融合加快，新業態不斷涌現。同時，高水平開放穩步推進，共建“一帶一路”的高質量發展成效在逐步顯現。1—8月份，我們國家對“一帶一路”沿線國家的進出口同比增長了24.6%。同時，隨著營商環境的不斷改善，對外開放的水平不斷擴大，中國繼續成為外商投資的熱土，1—7月份，我國利用外資同比增長25.5%。

第四，支持實體經濟發展的政策還會繼續顯效。今年以來，一系列減稅降費、金融支持實體經濟的政策持續發揮作用，企業效益保持較快增長。1—7月份，規模以上企業利潤同比增長57.3%，兩年平均增長了20.2%。

總的來看，隨著統籌疫情防控和經濟社會發展的扎實推進，宏觀政策跨周期調節有效實施，經濟運行有望保持在合理區間，推動高質量發展也會不斷取得新的成效。謝謝。

第一財經記者：

8月份PPI同比增速創了年內新高，下游企業利潤空間面臨壓縮的情況。如何來看待PPI的后續走勢，何時會觸頂，有哪些切實的措施可以減輕下游企業的壓力？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。8月份，工業生產者出廠價格同比上漲9.5%，漲幅比上個月擴大了0.5個百分點，創出了今年以來比較高的一個水平。PPI漲幅擴大，從結構上來看，主要是由于生產資料價格漲幅擴大的帶動，8月份生產資料價格同比上漲了12.7%，漲幅比上月擴大了0.7個百分點。具體來看，其中主要是三個行業的拉動比較大：煤炭、化工和鋼鐵。這些行業的推動，既與需求擴大有關系，也和生產供給偏緊有一定的聯系，同時還與前期一些上游價格的推動作用有關。對于PPI的走勢，目前來看，短期內可能還會高位運行，未來走勢總的看還需要觀察。一方面，國際大宗商品價格目前仍然保持高位，雖然近期漲幅有所回落，但是走勢還存在一定不確定性。國內部分上游行業產品供求關系比較緊張，價格存在上漲的壓力。另一方面，同時也要看到，國內保供穩價的措施在逐步顯效，一些商品的價格，包括上游行業商品價格漲幅有所放緩。同時，隨著價格的上漲，企業的生產積極性也是在增加的，也有利于價格的穩定?？偟膩砜?，對于下階段PPI走勢還需要進一步觀察。謝謝。

鳳凰衛視記者：

我們關注到近期恒大債務違約風險正在攀升，引起了市場廣泛關注，請問發言人如何評價這個事件對房地產行業的影響以及對行業的走勢如何判斷？謝謝。

付凌暉：

謝謝你的提問。我也注意到最近網上的一些消息?？偟目?，一些大型房地產企業生產運營過程中出現了一些困難，對于整個行業發展的影響還需要觀察。從房地產市場運行來看，今年以來隨著各地區各部門堅持“房住不炒”的原則，持續穩地價、穩房價、穩預期，整體運行保持平穩態勢。

從主要數據來看，1—8月份，商品房銷售面積兩年平均增長5.9%，比1—7月份回落1.1個百分點；商品房銷售額兩年平均增長11.7%，回落了1.4個百分點。房地產開發投資保持基本穩定，1—8月份兩年平均增長7.7%，比1—7月份回落0.3個百分點。這些情況說明，隨著各方面持續推進房地產市場的調控，促進房地產市場抑制不合理需求，保證正常需求的釋放，同時隨著房地產市場相關制度，多主體供應、多渠道保障、租購并舉的制度不斷完善，房地產市場有望保持穩定發展。謝謝。

21世紀經濟報道記者：

制造業投資兩年平均增速有所回升，我想問一下背后的原因是什么？下半年進出口仍然有不確定性，大宗商品價格走勢也有不確定性，想問一下未來制造業投資您是怎么看的？謝謝。

付凌暉：

謝謝你的提問。今年以來，制造業投資總體上兩年平均增長速度保持回升的態勢，這與總體經濟的恢復有緊密關系。我們看到，從制造業生產狀況來看，無論是一季度、二季度，制造業產能利用率都達到近年來比較高的水平，說明市場需求在逐步擴大。同時，國內支持實體經濟發展的政策，對于制造業降低企業成本也是逐步顯效。我們看到，今年以來，企業每百元營業收入中的成本同比是下降的，這些共同促進了企業效益的改善，有利于企業投資能力的提升。同時還要看到，中國經濟長期向好態勢的基本面沒有改變，國內促進經濟穩定發展的政策會持續顯效，這些都有利于制造業信心的提升。所以從下階段來看，制造業保持穩定增長還有較好的支撐。

謝謝。

壽小麗：

最后兩個問題。

封面新聞記者：

近日，國家統計局公布8月份制造業采購經理指數為50.1%，相比上個月下滑了0.3個百分點。PMI數據已經連續5個月下滑，創下2020年3月以來新低，請問如何看待PMI的下降趨勢。有分析認為，8月將成為下半年景氣低點，對此國家統計局如何看待？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。應該說制造業PMI指數的下滑是國際國內多種因素共同作用的結果。從國際來看，近期多國疫情出現了反彈，世界經濟復蘇的勢頭出現了放緩。8月份，全球綜合PMI為52.6%，連續3個月下降；全球制造業PMI為54.1%，也是連續3個月下降。這些不可避免地對國內市場、對企業預期產生一定的影響。從國內來看，受7、8月份疫情汛情的沖擊，生產需求指標增速有所放緩，企業成本存在壓力，也會影響企業的預期。

但總的來看，我國制造業PMI8月份為50.1%，連續18個月位于擴張區間內，說明企業的預期總體穩定。從下階段來看，企業預期保持穩定還有不少有力的支撐。第一，中國經濟長期向好的基本面、發展的強大韌性是企業預期穩定的重要支撐。第二，今年是“十四五”規劃開局的第一年，一些重大項目開工建設，一些重要的區域規劃政策出臺實施，都有利于提振企業的信心。第三，一些支持實體經濟發展的政策有利于緩解企業的成本壓力，比如最近央行出臺3000億元的支小再貸款額度，促進中小企業發展，這些都有利于企業預期穩定。

下階段，隨著統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，宏觀政策跨周期調節有效實施，支持實體經濟發展政策持續顯效，企業預期有望穩中向好。謝謝。

紅星新聞記者：

最近連續幾個月社會消費品零售總額實際增速都有所下降，是否代表我國的消費潛力還未充分釋放？哪些地方還有消費潛力，如何進一步釋放？隨著“雙節”來臨，居民消費是否會出現增長？如何研判下半年的消費情況？謝謝。

付凌暉：

謝謝你的提問，您也是關心消費的問題，其實剛才回答CNBC記者提問時我也對這個問題作了陳述?？偟膩砜?，盡管近期消費增長勢頭有所放緩，但主要是短期疫情汛期沖擊的影響，總的來看，消費規模擴大、消費結構升級的態勢沒有改變。從消費潛力來看，目前一些綠色智能相關產品的消費還有很大潛力，同時與人口老齡化相關的消費品的供給潛力還是比較大。

下階段來看，要把這些消費潛力釋放出來，還是要增加有效供給，持續增加智能家居、智能家電以及低碳產品的生產，有效滿足人民對美好生活的需要?？偟膩砜?，中國就業保持了總體穩定，居民收入持續增加有利于提升居民消費能力。同時，社會保障不斷完善，有利于提升居民的消費意愿。下階段，隨著統籌疫情防控和經濟社會發展的成效不斷顯現，消費環境持續改善，消費仍然會成為中國經濟發展的重要支撐。

壽小麗：

謝謝付凌暉先生，謝謝各位記者朋友們。今天的國務院新聞辦發布會就到這里。